Suomen uusiutuvat ry:n kysely osoittaa, että alueidenkäyttölakiin esitetty teollisen aurinkovoiman 50 hehtaarin kaavaraja heikentäisi hankekehityksen edellytyksiä laajasti.
Suomen uusiutuvat selvitti alueidenkäyttölakiin kuuluvan sääntelymuutoksen vaikutuksia jäsenyritystensä teollisen aurinkovoiman hankekehitykseen. Muutos tarkoittaisi sitä, että vastaisuudessa kaikki yli 50 hehtaarin aurinkovoimahankkeet tulisi kaavoittaa. Suomeen suunnitteilla olevista aurinkovoimahankkeista suuri osa sijoittuu 70–150 hehtaarin kokoluokkaan. Esitetty 50 hehtaarin raja ei siis koskisi vain poikkeuksellisen suuria hankkeita, vaan merkittävää osaa tavanomaisesta hankekehityksestä.
Kyselyyn vastasi 16 yritystä ja aineisto kattaa 135 aurinkovoimahanketta. Otos on hankkeiden osalta kattava suhteessa kaikkiin Suomessa suunnitteilla oleviin hankkeisiin, joita oli tammikuussa 2026 yhteensä 301. Kyselyn mukaan 12 yritystä 16:sta arvioi, että esitetty 50 hehtaarin kaavaraja on jo nyt vähentänyt yrityksen halukkuutta aloittaa uusia aurinkovoimahankkeita. Neljän yrityksen mukaan vaikutusta ei ole ollut.
Suomen uusiutuvat katsoo, että ehdotettu kaavaraja on myös hallitusohjelman tavoitteen vastainen. Hallitusohjelmassa aurinkovoimaa halutaan ohjata muun muassa entisille turvetuotantoalueille ja joutomaille. Näillä alueilla aurinkovoimarakentamisen vaikutukset ovat usein maltillisemmat, koska alueet sijaitsevat kaukana asutuksesta. Alueiden muu maankäytöllinen arvo on vähäinen ja ympäristö on jo muuttunut ihmistoiminnan seurauksena. Nyt esitetty sääntely kuitenkin hankaloittaisi juuri tällaisten hankkeiden etenemistä.
Suomen uusiutuvat korostaa, että aurinkovoimahankkeiden luvituksen olisi hyvä tulevaisuudessakin perustua vaikutusten arviointiin eikä yksin hankkeen pinta-alaan. Jos hanke sijoittuu alueelle, jossa kaavoitus on tarpeen, kaava tehdään. Jos taas hanke sijaitsee alueella, jossa yhteensovitettavia toimintoja ei käytännössä ole, hankkeen tulisi voida edetä viranomaisharkinnan perusteella ilman ylimääräistä kaavoitusvelvoitetta.
”Kunnissa arvioidaan jo nykyisin tapauskohtaisesti, milloin aurinkovoimahankkeessa on sellaisia yhteensovitettavia toimintoja, että kaavoitus on tarpeen. Yleinen 50 hehtaarin raja kaventaisi kunnan harkintavaltaa ja lisäisi entisestään kaavoittajien työkuormaa tilanteessa, jossa resursseista on jo nyt monin paikoin pulaa”, Suomen uusiutuvien toimitusjohtaja Anni Mikkonen sanoo.
